年10月26—28日,中国共产党都匀市第十一次代表大会在都匀召开。会议选举产生了都匀市新一届党委领导班子和纪委领导班子,中共黔南州委常委吴丹当选为都匀市委书记,邓忠学、胡荣忠当选为都匀市委副书记。宋泽祥当选为都匀市纪委书记。
(中国共产党都匀市第十一届委员会常务委员会委员)
(中国共产党都匀市第十一届纪律检查委员会委员)
会议通过了《中国共产党都匀市第十一次代表大会关于中共都匀市第十届委员会工作报告的决议》《中国共产党都匀市第十一次代表大会关于中共都匀市第十届纪律检查委员会工作报告的决议》。
吴丹书记代表第十届市委向大会作题为《绿色发展创新跨越,为把“都匀”建成“都市”而努力奋斗》的工作报告。
《报告》指出:市第十次党代会以来的五年,是都匀发展史上具有重大历史意义的五年。在党中央、省委和州委的坚强领导下,我们深入实施“五位一体”总体布局和“四个全面”发展战略布局,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,胜利完成了市第十次党代会确定的各项目标任务,谱写了弯道取直、后发赶超的新篇章。吴丹书记在《报告》中,从9个方面总结了过去五年取得的成绩。
一是着力加速发展、加快转型,经济综合实力大幅提升。年的地区生产总值完成.67亿元,年均增长16%。财政总收入从年的8.02亿元增加到年的31.21亿元,年均增长31.2%。二是着力做强城市、建美乡村,城乡面貌发生显著变化。全市城镇化率达57.99%,比“十一五”末提高9.21个百分点。三是着力深化改革、扩大开放,改革开放取得重大突破。四是着力发扬民主、凝心聚力,民主政治建设稳步推进。五是着力传承文明、弘扬文化,精神文明呈现良好态势。六是着力践行宗旨、共建共享,人民生活不断得到提高。七是着力保护环境、守住底线,生态文明不断取得实效。八是着力促进和谐、维护稳定,社会治理和服务开创新局面。九是着力从严治党、固本强基,党的建设得到全面加强。
《报告》提出今后五年的奋斗目标
一是区域发展大跨越。经济年均增长15%以上,总量力争翻番。
二是中心城镇大扩容。全面完成国家新型城镇镪综合试点任务,建成区面积达80平方公里以上,城镇化率达65%以上。
三是生态建设大拓展。建成国家环境保护模范城市。
四是改革创新大突破。
五是民生福祉大改善。年全部脱贫。
六是社会治理大提升。群众安全感满意度进入全省前列。
《报告》提出了今后五年的主要任务
一是建设开放型经济,推动发展新跨越。
构建“泛都匀”城市新格局,夯实经济发展基础。加快“都市”功能布局规划步伐、加快支撑“都市”发展要素保障建设、加快提升“都市”综合管理能力。
构建绿色生态产业新体系,打造经济增长引擎。加快发展现代山地高效农业、加快发展山地旅游业、加快发展健康养生产业、加快发展大数据产业。
构建开放型经济新体制,增强经济发展动力。以更大的力度推进改革、以更大的力度推进开放、以更大的力度推进创新。
今后五年都匀市构建现代综合交通运输体系,全面推进胜利路高架桥、环西大道与桐州大道高架桥、匀杨大道、桐州大道、环西二线等建设。规划建设都匀机场,加快都独、都凯、红牛快速干道建设,规划建设都匀至贵阳、凯里、福泉马场坪、贵定昌明、都匀经济开发区城际铁路。构建现代水利设施体系。
全面推进水利建设“三大会战”,新续建石龙水库、大河水库等8座水库,完成杨柳街河、邦水河等5个河流综合治理和截污管网改造二期工程,建成南郊水厂,实施农村饮水安全巩固提升工程。
构建能源综合保障体系。加快天然气建设,实现市区和乡镇供气全覆盖。合理开发水能资源,积极发展太阳能、生物质能、风能等清洁能源和可再生能源,建成都匀螺丝壳49.5MW、都匀青峰MW等风电项目。
二是加大精准施策力度,打赢脱贫攻坚战。确保年现行标准下全市3.万贫困人口全面脱贫、52个贫困村全部摘帽(含经济开发区)。
突出扶贫脱贫工作成效精准。重点加快推进易地扶贫搬迁。全力推动产业扶贫,抓好财政金融扶贫,创新金融服务,实施“特惠贷”,为贫困户提供更多贷款支持。
突出扶贫脱贫机制创新精准。以“三变”改革为抓手,全面激发农村土地、农民资产、市场主体、农村劳动力活力,探索出贫困群众稳定脱贫、可持续脱贫的长效机制。以村支“两委”为村级集体经济主体,实行股份合作制,允许村党支部书记、村主任、村民小组长带头发展,在工资待遇上实行绩效考核,其余根据入股情况进行分红。
三是实施文化发展战略,推动都市文化大繁荣。推动精神文明建设工作,凝聚社会正能量。培育兼收并蓄剑江文化,塑造都市文化品牌。发展壮大文化产业,加快文化共享步伐。
四是加快生态文明建设,建成都市绿色生态体系。加强生态保护治理。推进低碳节约发展。完善生态文明制度。
五是凝聚发展最大公约数,开创民主政治新局面。加强人大政协工作,壮大爱国统一战线,加强法治都匀建设。
六是创新社会治理和服务管理,保持和谐都匀好态势。加强社会治理,提升安全感和满意度。加强社会管理,完善社会功能。办好民生实事,推进基本公共服务均等化。
《报告》强调,全面加强党的建设,提高党的执政能力。
一是要加强思想政治建设。引导党员干部“不忘初心,继续前进”。二是加强领导班子和人才队伍建设。努力打造一支创新型、工匠型、拼搏型的人才队伍。三是加强基层组织建设。建立完善党建责任清单、党建工作专项述职评议、党建工作问责等制度,层层压实党建责任。建立健全基层运转经费保障、党内关怀和村(社区)干部报酬递增机制,加大从优秀村(社区)干部中选拔乡镇干部力度,不断改善基层党建工作条件,把党组织建设成为带领群众发展的主心骨。
四是加强党的制度建设。五是加强作风建设。六是加强党风廉政建设。
在10月28日上午举行的闭幕式上,吴丹书记代表新一届市委作了讲话。
吴丹书记要求,都匀市各级各部门要把思路付诸行动,完成历史赋予的使命,把蓝图变为“实景图”,以“龙头”的姿态奋力做到黔南率先、贵州领先、西南争先。完成历史赋予使命,把蓝图变为“实景图”,要做到统一思想、凝心聚力;做到干字当头、抓好落实,围绕目标任务抓落实,围绕责任担当抓落实,围绕督促检查抓落实;做到从严治党、保障发展,压实党建责任促发展,坚持思想建党促发展,践行党章党规促发展,加强队伍建设促发展,加强党风廉政建设促发展。
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