近日，工作人员正在对绿荫湖办事处竣工的易地扶贫搬迁工程项目作最后的检查，年底，来自杨柳街斗篷山麓谷江、胡广、林荫及墨冲良亩等偏远深山区、石山区的户贫困移民户将搬进新家，开启移民生活的“幸福大门”。去年，都匀市投入5.27亿元，在墨冲、绿荫湖实施易地扶贫搬迁工程建设。其中，墨冲镇易地扶贫搬迁工程项目套，可以安置人，项目位于墨冲布依小镇。绿荫湖办事处易地扶贫搬迁工程项目套，可安置人安置点，项目位于绿茵湖办事处甘塘工业园区内。目前，墨冲镇和绿荫湖办事处易地扶贫搬迁工程项目均已达到入住条件。“三房整合”减轻购房压力今年，都匀市将绿茵湖办事处长洲桥安置点套，作为保障性住房、农村危房改造房、易地扶贫搬迁房“三房整合”试点。提前对安置点“三房”建设进行规划及申报工作，不断完善“三房整合”各项政策，通过为移民对象办理居住证、户籍“农转非”、优先安排购房贴息贷款等方式，确保国家“三房”工程的惠民政策落实到位。通过核算，易地扶贫搬迁工程“三房整合”房屋成本价为每平方米.22元，与保障性住房整合后，最终核定以每平方米元出售给移民户。“三房整合”试点真正实现了部门整合资金叠加，减轻了移民对象建房购房压力，真正享受到易地扶贫搬迁工程与保障性住房整合的实惠，基本上不花钱或少花钱就可获得位于绿茵湖产业园区内的一套公寓式住房。该项目将使户、人享受到“三房整合”优惠政策。都匀市还积极协调金融部门，按照“部分自筹、信用为主、有效担保、专款专用、按期偿还、政府贴息”的原则，在都匀农商银行推出生态移民房建房贷款“新居乐”业务，贷款利率比银行同期利率低45%左右，最大程度普惠于民。“产移结合”破解越搬越穷从深山搬到山下，可是山下无田、无林、无业，很多移民担心：住着好房子，吃饭靠什么？移民的担忧，其实正是决策层的心头大事。为了让移民搬得出、留得住，能致富，都匀市一手抓易地移民，一手抓产业培育，采取集中安置为主、分散安置为辅的方式，让山里的群众下山进城，搬入产业园区，实现“一迁移三转变”，即向产业农民、产业工人和城镇新型农民转变。除了“三房整合”的优惠，都匀市在实施易地扶贫搬迁中，还出台了《引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业的政策》、《小额担保贷款政策》等各项优惠政策，对具有一定知识和技术、在当地起到示范带头作用，并得到群众认可的易地扶贫搬迁开展实用型人才进行培训和孵化，引导移民通过创业实现就业。凭借优惠的政策扶持和新迁地良好的自然及交通条件，很多来自大山里的贫困移民户拓宽了致富路子，收入明显增加。据调查，全市移民搬迁户平均纯收入年增长在25%以上，大大高于搬迁前的增长水平。该市以“搬得出、稳得住、能就业、有保障”为目标，积极协调市直相关部门对技能偏低、就业困难并有培训意愿的移民开展专业技能培训，对有创业意愿并具备一定创业条件的移民开展创业培训，“以创业促就业”。截止目前，全市完成生态就业技能培训60人，促成30人自主创业。全力推进生态移民，离不开的工业。都匀市将移民安置进产业园区，就是要通过培训，将移民转为产业工人。甘塘工业园区是省委、省政府特批成立的黔南8个工业园区之一，规划面积80平方公里，将按照“近期是园、中期是区、远期是城、园中有城、以园带城”的发展方向，建成产城一体化的贵州南部重要产业聚集基地、现代物流中心、新型工业化产业示范基地、都匀市商贸次中心、西部新城。大批企业的进驻，本身就需要大量产业工人。目前，都匀市正在绿茵湖产业园区移民街打造青年创业一条街。都匀市还通过“公司+合作社+农户”等方式，引导和鼓励外出务工人员返乡创业就业，引导移民由一产向二、三产业转移。目前，已解决30位生态移民劳动力转移问题。在位于墨冲镇城东新区布依城的移民安置点，套房屋均按一户一栋单独设计建设，其中一楼为门面，二至三楼为住房，户均占地40至80平方米不等。安置区建设有18米和13米宽主干道路及支干商业步行街道路，规划设计有休闲广场、绿地公园和体育活动场所等配套设施。移民户入迁后，可利用一楼商铺经商或收取租金，以解决后期生存问题，同时，还可以在墨冲镇“都匀市返乡农民工创业园”里就业，成为产业工人。“同城待遇”解决后顾之忧位于杨柳街下坝的“都市杨柳”易地扶贫搬迁安置工程是全省十四个省级示范点之一。项目总投资万元，新建移民房套，计划安置易地扶贫搬迁户人。目前总计完成投资约万元。根据易地扶贫搬迁规划，至年，都匀市将搬迁易地扶贫搬迁人。大量的人口进城，孩子上学、就医等问题怎么解决？都匀市在规划中，以科学规划为先导，以产业发展为支撑，以促进人口集聚、城镇扩容提速为重点，以完善基础设施建设、提高城镇综合承载力和辐射带动力为核心，有序推进农业转移人口市民化。加快推进新型城镇化步伐，走以人为本、道法自然、四化同步、生态文明、文化传承的山地特色新型城镇化道路，要将都匀打造成为空间布局合理、产业绿色低碳、资源高效利用、经济发展繁荣、社会和谐稳定、生态环境优美、群众满意认可的美丽城市，着重建设“人”的城镇化。按照规划，明后两年，都匀市将加快推进户籍、土地、资源、投融资、财政、社保等方面的改革，完善道路、绿化、住房、市场、教育、医疗卫生、文化、体育、商业、旅游等基础设施和公共服务设施，着力增强城镇综合功能和人口、产业吸纳能力，提高社会保障能力。建立完善基于创业创新的教育、医疗、养老、住房等社会保障与公共服务新型供给机制，为移民群众提供均等化公共服务，对选择落户城镇的移民群众，执行属地管理原则，启动易地扶贫搬迁安置区的社区化管理模式，积极推进农业人口市民化。也就是说，移民进城后，在文化教育、医疗卫生、社会保障、就业创业等方面，能享受到与当在群众同等的待遇。
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