做好村(社区)“两委”换届选举前期准备工作，对明年换届选举的顺利开展具有重要意义，既是建强基层党组织战斗堡垒的现实需要，又是基层民主建设的一件大事，事关基层基础工作的持续加强和有效推进，事关党在基层执政根基的稳固，考验着每一位党员干部驾驭复杂形势的能力和水平。都匀市认真贯彻落实中央、省、州关于村（社区）换届选举的前期摸底相关工作精神，切实增强政治责任，以坚强有力的领导、务实管用的举措、深入扎实的作风，组织换届工作专班切实做好第十届村（社区）换届分析研判和村（社区）“两委”成员调查摸底工作，为十一届村（社区）“两委”换届工作打下坚实基础。
深入走访摸底排查，充分吸取民智听取民意
各乡（镇）、办事处，结合人口普查工作，同步开展入户访谈、问卷调查、数据统计等方式，全面对个村42个社区“两委”班子及后备干部思想动态、人员结构、文化层次、能力素质、履职情况等进行综合分析研判，全面掌握人选筹备情况。
化解突出问题，把倾向性问题处理在基层一线
结合软弱涣散基层党组织集中整顿，倾力对村（社区）“两委”存在不团结，黑恶势力干扰、群众信访多，历史遗留问题多，干群关系紧张、社会矛盾复杂等问题的重点、难点村（社区），逐一排查，对确实存在问题的村和社区，按照“小事不出村、中事不出乡、大事不出城”的原则，将大事化小、小事化了，把问题处理在基层一线。
拓宽选人渠道，为换届选举建好“人才库”
抓好村（社区）“两委”换届摸底研判，大力实施“双百提升”计划，着力培养名优秀村党组织书记和名优秀村主任。坚持政治标准，注重从脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等重大任务重识别人才。坚决杜绝政治上的“两面人”、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员等进入村“两委”班子。
抓实“五个一批”，即现任村（社区）干部提升留任一批，大学毕业生和外出务工人员集中回引一批，村级后备干部、致富能手培养使用一批，退役军人定向推行一批，机关事业单位择优选派一批，目前，都匀市培养储备村（社区）后备干部名，畅通村“两委”班子选人用人渠道。同时，严格按照村党组织书记人选的动议提名、资格联审、组织考察、会议研究、正式任职、备案管理6个环节，抓好村党组织书记备案管理，并按照“一镇一库”“一村一册”“一人一档”的要求，建立村级档案和村级党组织书记档案。
常态化开展软弱涣散村党组织排查整顿工作
严格按照“五个一”工作机制，制定“一村一策”整顿方案，实行挂图作战，制定时间表，画出路线图，按照时间节点扎实完成各项整顿工作。10月中旬，市委组织部组织市纪委市监委、市委政法委、市财政局、市民政局等部门相关人员组成两个验收组，对全市年排查出来的4个软弱涣散村党组织整顿情况进行评估验收，通过采取党员测评、访谈党员和群众、实地查看整顿资料，充分听取党员群众意见，4个软弱涣散村党组织均综合评分均在90分以上，党员群众对整顿成效认可度较高，4个软弱涣散村党组织均全部通过验收。
坚持从严从实，全面增强基层党组织组织力
坚持以发挥党组织组织功能和政治功能为关键，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系。筑牢基层战斗堡垒，深推进标准化规范化“五星级”党支部建设，确保农村领域党支部创建比例达80%以上，持续整顿软弱涣散村党组织。严肃党内政治生活，深入实施都匀市党内政治生活“三项行动”，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过政治生日等，突出抓好党员党性体检，经常性抓好农村党员教育管理和监督。
强化统筹推进，持续推动集体经济组织发展
坚持把推进“村社合一”作为发展壮大村集体经济的有效抓手，将“村社合一”摆在更加突出位置，以实体化企业化运营为突破口，采取针对性、实操性的举措，着力破解农业农村发展瓶颈。用好“1+3+N”工作体系，健全完善“市直相关业务部门+市产业发展促进中心+各村（社）”的项目释放联动机制，不断发展壮大村级集体经济。
突出示范引领，不断提升农村基层治理水平
充分发挥基层党组织引领作用，群众主体作用，凝聚起各方各面力量，打造充满活力、进一步发挥好片区办事处作用，切实延伸乡镇服务功能，在撤销的原乡镇政府所在地统一规范设置乡镇党群综合服务分中心（综合信息服务分中心），在各村设置党群综合服务站，在各农村社区设置党群综合服务点，打通服务群众“最后一公里”。
作者：蒙祖孝制作：罗家瑞
编辑：饶希莜编审：叶灿海
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