年8月24日,黔南州人民政府办公室向各县（市）人民政府，都匀经济开发区管委会，州政府有关部门、直属机构印发了一份“特殊”的文件：《黔南州做强都匀做优县城做特乡镇做美村寨三年行动计划实施方案》。
为什么要重点支持都匀市的发展而出台此方案？这里包括了哪些内容？为此，记者对此采访了相关部门，做进一步解读——
为在年与全国、全省同步实现小康，黔南州根据中央、省推进新型城镇化建设相关要求，按照“一圈两翼”区域发展战略，以推进黔南山地新型城镇化发展为载体，着力开展集约、智能、绿色、低碳、环保的生态文明建设，改善城乡人居生态环境，注重历史文化的保护与传承。做强都匀，推动都匀向都市的转型；做优县城，以城市建设为现代化建设的重要引擎；做特乡镇，激活小城镇发展活力；做美村寨，巩固提升城乡一体化发展。走出一条具有黔南山地特色的城乡建设、发展道路。
做强都匀，将城市建设成为
现代化建设的重要引擎
从年至年，黔南州将力争累计完成投资亿元，重点实施“道路、供排水、新能源、环境、信息、园林、综合管网、公共服务设施”等八大工程，完成17项重点任务，基本解决全州城市基础设施总量不足、标准不高、管理粗放等问题，构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城市基础设施体系，全面提升城市基础设施建设运行管理水平。基本建成畅通便捷的城市道路交通网络。
都匀人均道路面积达到12平方米，其余县（市）县城达到10平方米；都匀公交出行占机动化出行比例达到60%，其余县（市）力争达到50%；城市百辆汽车社会公共停车泊位数达到20个。各县（市）城市供水普及率达到95%以上。都匀建成省级节水型城市，达到国家规定的防洪标准；集中式饮用水源地水质达标率保持%，其余县（市）达到95%；稳步增强城市能源供应保障能力。都匀、福泉城市燃气普及率达到80%，其余县达到60%；城市中压配电网联络率达到92%，供电可靠性达到99.95%，有效提升城市人居生态环境质量。
都匀、福泉城市生活污水处理率和生活垃圾无害化处理分别达到90%，其余县城分别达到85%；生活污水处理再生水平均利用率达到20%。初步建成“智慧城市”支撑架构，实施“宽带黔南”行动，推进城市光纤到楼入户，无线宽带全覆盖；3G/LTE网络覆盖全州城市。都匀、福泉城市建成数字城市管理平台，加快构建城市生态园林绿地系统。城市老城区人均公园绿地面积达到5平方米，新城区人均公园绿地面积达到8平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到60%。基本形成地下管网综合管理的长效机制，建立健全城市地下综合管网管理制度，设市城市建成城市地下管网动态信息系统，每个县城至少建设一个环闭的综合管廊试点项目。
年，各县（市、区）完成近期建设规划编制，尽快编制完善城市综合交通、供水节水、排水防涝、燃气、污水处理、环卫设施、绿色照明、电力、通信、综合管网、地下综合管廊等专项规划。年，都匀、荔波要开展城市设计工作。年全州各县市区全面开展城市设计工作。大力保护历史文化资源，健全历史文化名城街区保护、利用、管理体系，推进历史文化名城街区保护规划全覆盖。
年新增城市道路80公里，全面完成城市病害危桥除险加固改造、各县（市、区）建成城市桥梁信息管理系统。年新增城市道路90公里，年新增城市道路公里；城市和县城建成区路网密度提高到8公里／平方公里。
年，都匀万人公共交通车辆拥有量达到8标台，城市公共汽车进场率达到40%以上。年，都匀万人公共交通车辆拥有量达到12标台，城市公共汽车进场率达到50%以上，各县（市）实现中心城区公交站点米内全覆盖。
年，都匀人行道无障碍改造率达到60%，其余县城达到40%。年，都匀人行道无障碍改造率达到80%，其余县城达到60%。年，都匀人行道无障碍改造率达到90%，其余县城达到70%；每个县至少建成长度不少于5公里的慢行绿道。年，都匀、福泉新增至少2个公共停车场，新增至少1个公共停车位，其余县城至少新增1个公共停车场，新增至少个公共停车位。
年，都匀要完成城市照明专项规划编制。年，都匀要完成主次干道路灯节能改造，其余县城完成主干道路灯节能改造，以年底为基数，城市道路照明节电率达到20%。同时，各县（市、区）结合城市照明设施改造在小区、街道设置电动车充电桩，年，建成的公共充电桩能满足20%电动车充电需要。
年，新增及改造城市供水设施规模10万立方米/日，供水管网公里。年，新增及改造城市供水设施规模20万立方米/日，供水管网公里。年，新增及改造城市供水设施规模30万立方米/日，供水管网公里。
年，都匀、福泉至少建成1个具有一定规模、功能完善的防灾避险公园。年，都匀市建立城市排水防涝数字化管控平台，防洪标准达到50年一遇。都匀建成省级节水型城市，鼓励有条件的县（市）建设省级节水型城市。年，其余县（市）建立城市排水防涝数字化管控平台，达到规定的防洪标准。优化城市绿地布局，按照居民出行“米见绿，米见园”的要求，规划建设各类城市绿地。年，所有县城至少建成1个防灾避险公园，住宅小区雨水收集回收利用率达到30%。
年，新增污水管网公里，新增污水处理规模8万立方米/日。年，总计新增污水管网公里，新增污水处理规模13万立方米/日，污水处理厂污泥有效处理率达到%。逐步完善城市供电高压配电网，城市中压配电网联络率达到92%，供电可靠性达到99.9%。
年，全州所有县（市）完成区域环卫设施专项规划编制。加大环卫设施建设力度，年，各县（市）环境卫生达到“两个十”标准，建成区公共厕所每平方公里设置3个（其中星级公厕不少于50%），新增城市生活垃圾无害化处理规模吨/日，基本建成城乡统筹的垃圾收运体系，每个县城建成至少容量50万立方米以上建筑垃圾和园林绿化垃圾堆场，都匀、福泉分别建成一个餐厨垃圾处理设施。
年，都匀、福泉实现数字城市管理平台全覆盖，年，其余各县要实现数字城市管理平台全覆盖。都匀、福泉、龙里、惠水等率先消除城市建成区移动网络盲点、盲区、弱覆盖区域行动。扩展至全州各县市区基本消除乡镇以上城市消除盲点盲区，实现移动网络全覆盖。年，城域网上链出口带宽扩容达到Gbps，光纤到户覆盖家庭达到万户。年，力争实现“村村通光纤、村村通广电、户户能上网”。各县（市、区）新增或改造至少2个综合型公园。
年，都匀市完成3公里地下综合管廊建设、福泉完成2公里地下综合管廊建设，其余县完成地下管网普查工作。年，都匀、福泉建成城市地下管网动态监管信息系统。开展城市地下综合管廊试点，统筹城市供排水、燃气、电力、信息等各类管线设施布局，合理开发利用地下空间，鼓励城市新区、产业园区地下管网按照综合管廊模式进行开发建设，城市地下空间开发应兼顾人民防空需要。年，全州累计新增地下综合管廊30公里以上。各县（市）建成1个以上特色运动赛场（道），促进全民参与、全民健身。
年，州、县两级城市管理部门要基本完成权力清单和责任清单的制定公布工作。年，实现州、县政府城市管理领域的机构综合设置，所有县（市）都要整合形成数字化城市管理平台改革城市管理体制，推进城市管理现代化，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好。
（有关详情以黔南州人民政府办公室关于印发黔南州做强都匀做优县城做特乡镇做美村寨三年行动计划实施方案的通知（黔南府发（）20号）为准）。
文章作者：文勇
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