携着一缕浅夏的芬芳，今年的全省第一次项目建设现场观摩会第六观摩组走进都匀经济开发区，对产业扶贫项目进行观摩。在梦都影视文化旅游创意产业园（秦汉城），观摩团一行了解得知该项目目前已吸纳个贫困人口入园从事建筑、保安、保洁、群众演员，人均月收入达元以上，省委常委、省纪委书记夏红民当即表示，发展影视文化旅游业大有前途，打破了传统的招商观念，都匀经济开发区要以项目建设为龙头引领集聚发展，以产业链条带动群众创收经济，实现项目攻坚脱贫，决胜全面小康。
梦都影视文化旅游创意
产业园（秦汉城）一瞥
影视产业宣战贫困树脱贫信心
“做梦都没想到，自己会认识好多影视剧导演和明星，而且还成为了演员，将来我要在孩子面前炫耀一下自己。”群众演员杨斌笑呵呵地告诉我们，自去年10月份影视剧组相继进入毛尖小镇、梦都影视文化旅游创意产业园（秦汉城）开机拍戏以来，他就做了群演，先后参与拍摄数部电影，有《星火燎原之云雾街》、《特种兵之深入敌后》、《霍去病》等。接下来，他还希望继续参演更多影视剧拍摄。现在最基本的月薪就有多元的，加班费还另计算。剧组管伙食，很满意这份工作的，每月都能定期存入元钱。在他看来，都匀经济经开区打造影视基地，吸引拍摄剧组进入，之后发动周边的村民当群众演员，是政府想让农民增收采取的一种有效扶贫新举措，既能实现在家门口就业，又解决了留守儿童和空巢老人问题。如今都匀经济开发区的环境打造日新月异，看到家乡如此变化，自己感到非常的自豪，在这种宜居的环境里生活，是件幸福的事。
梦都影视文化旅游创意产业园是一个集影视剧创作摄制、文化旅游创意互动、古装饰品制作租赁、休闲观光和度假旅游为一体的全影视产业链的大型影视城。今年开展脱贫攻坚春季攻势行动以来，都匀经济开发区按照扶贫对象、扶贫产业、扶贫方式、扶贫成效、脱贫退出再精准的要求，派出33个单位和名干部纷纷进村入户落实系列帮扶措施，取得了阶段性成效；在产业扶贫行动中，把影视文化旅游产业带动就业扶贫作为主要抓手，依托茶博园、毛尖小镇、梦都影视文化旅游创意产业园（秦汉城）、巨升爱国主义教育暨红色文化影视基地和都匀·国际足球小镇、绕人谷旅游景区、“万马归槽”国家农业公园、清水江国家湿地公园等项目开发旅游服务管理、保安、保洁、群众演员、园区维护、道具搬运及各类运输驾驶员等岗位。4月，该区举办影视文化旅游产业扶贫专场招聘会，为企业和贫困户建立一个双向沟通交流服务平台，为贫困劳动力就近就地转移就业提供个岗位，项目全部建成后，预计新增就业人数达人。接下来，都匀经济开发区还将承接为影视剧组制作服装道具的生产，以拉长产业经济链条。
当前，脱贫攻坚“大比武”已如火如荼的展开，区工管委领导班子克服“基础差、底子薄、小马拉大车”的实际困难，不断探索政府与社会资本的合作模式，正在迅速培育一批支柱性文化旅游产业，以推动大健康、大生态和大旅游产业融合发展。
群众演员参与影视剧拍摄
实现在家门口就业
“春季攻势”成效显著贫困户获利
今年，都匀经济开发区实施生猪养殖头，分别覆盖到计划脱贫的农户有户人，根据贫困户养殖能力，每户可分到2头或4头生猪；养鸡计划3万羽，将计划覆盖脱贫户和去年脱贫的农户户共计户人；养鱼亩涉及户人，含计划脱贫的贫困户和有意愿想养的贫困户，在栽秧期间投放鱼苗了，到七、八月间，每亩稻田可收益多元。
“在王司村已有头牛按每户脱贫户分2头牛的计划落实，采取‘村集体经济（乙方）+公司（丙方）+贫困户（甲方）’的模式实施肉牛养殖项目，即甲方将肉牛以招标采购价入股到丙方，由丙方集中统一饲养、管理和销售，入股扶贫项目物资折款金额的80%用于甲方入股资本金，20%作为丙方运作、饲养、管理资金。销售肉牛后，甲、乙、丙方按6：1：3的比例进行分红。若按每年每头牛以元利润进行分红，甲方每头牛获元的利润，乙方获元利润，丙方获元利润。三年后，丙方归还甲方入股资本金后结束利润分配及利润分红。”区农林水务局副局长王顺芳介绍说。同时，包村单位负责帮助贫困户成立专业合作社，争取小微企业的扶持和利用脱壳资金来集中养殖。老百姓就用这笔财政扶贫资金入股，区扶贫办指派技术员指导养殖，今年6月底就可以分到上半年的红利。
“听说这种板子，只要有太阳照射，就可以发电来卖，到时我们还能分到卖电的钱呢。”都匀经济开发区坝固村党跺寨村民蒙世菊站在自家楼上用手指着头顶上那些特别板子笑开了花。“这是今年年初安装的太阳能光伏发电板，可好了，又不占土地，是个挣钱好项目，城里头都不见得有，这是我们农村人的福利。”果不其然，站在蒙世菊家楼上向外眺望看到，不少农户家屋顶上成片的光伏板特别耀眼。每隔一段时间，在村中控制光伏发电的变压器室，技术员熊孝龙都会例行查看设备运转情况。他说，所有农户家中安装的光伏发电都将并入南方电网，发出的电就卖给供电公司。
区扶贫开发投资有限公司董事长陈应和告诉我们，光伏发电项目具有经济环保，运行成本低的特点。区工管委按照国家新能源发展要求，积极探索创新精准扶贫途径，把清洁能源产业与扶贫相结合，通过合适安装的农户与就近的贫困户“一带一、一带多”等方式，建立已脱贫户和贫困户的利益联结机制，于年在坝固村党垛寨选取一批农户屋面安装产业扶贫光伏发电试点项目。目前，党跺寨的41户农户家中共铺装光伏板面积平方米，装机总容量.15千瓦。自今年1月24日并网发电至今，已发电20余万度。据介绍，首批建成的试点项目预计年可发电64万度，可实现项目区内共计40户贫困户年可受益元。
今年，都匀经济开发区还将采取融资的模式与扶贫产业子基金运行，发动贫困户参与惠农脱贫贷款入股到区扶贫开发投资公司来实施光伏发电项目。第一个点计划在黔南·广州产业园的厂房顶上安装光伏板。第二个点在易地搬迁安置点、王司和坝固安置点的安置房楼顶上安装光伏板。黔南·广州产业园光伏板发电后，贫困户受益，产业园用电也得到解决。在易地搬迁安置房顶上安装光伏板，每一户搬出来的贫困户都能享受这个项目，每个月可以分得到块钱，安置搬迁户有了保障，这成为都匀经济开发区继脱贫攻坚“春季攻势”行动后，在脱贫路径中产业帮扶“大比武”中的又一次硬仗。
项目的建设带动
更多的农民工务工增加收入
认真履职“两率一度”武出真本事
为确保“大比武”能真正让帮扶取得实效，都匀经济开发区制定了决胜脱贫攻坚，同步全面小康“大比武”实施方案、精准扶贫精准脱贫“两率一度”确保实操细则、精准脱贫同步小康问题防范守则，明确了脱贫攻坚“大比武”目标，要求全区上下要认真履职“两率一度”细则，即贫困户识别准确率和退出准确率达%，群众对帮扶工作的满意度力争达%；“比武亮剑，决胜脱贫”实现年减贫目标，即减少贫困人口0人，王司、新场2个贫困村出列。
区党工委要求各级党员领导干部发挥带头作用，将责任层层分解，并实行问责制度，在“大比武”中比责任担当，为脱贫攻坚履职承诺立下军令状，比一比谁的工作责任感和紧迫感更强烈；开展责任分解大比武，按照减贫目标要求，层层签订责任书，挂牌公示到村、到组、到户，进一步加强责任落实的跟踪检查；比路径方法打出组合拳，在“惠农脱贫贷”入股光伏发电和巩固特惠贷入股企业分红增收、农业种植和养殖生产发展助民增收、影视产业+贫困户就业上下功夫，促使产业全覆盖，让贫困户实实在在得到实惠；比干部作风、比精神状态，结合脱贫攻坚擂台赛中涌现出的精武英雄做好典型培育、挖掘先进。
为助力精准扶贫精准脱贫，区扶贫部门还专门制定两个政策汇编“明白袋”，贫困户和帮扶干部各一个，其一让贫困户都了解党的扶贫政策；其二帮扶手册里面需要填写台账。帮扶干部要把识别程序退出程序收入的测算方法，全部放在“明白袋”里面，让帮扶干部晓得帮哪个、怎么帮、怎么算收入、怎么脱贫，做到每户贫困户要有一个项目覆盖才能算脱贫。
“决胜脱贫攻坚，同步全面小康，需要攻坚拔寨的决心、久久为功的定力、改革创新的劲头，关键要在精准施策上出实招、精准推进上下实功、精准落地上见实效。只有下好‘精准’这盘棋，做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式进准、扶贫成效精准，开发区的干部才能经得住‘大比武’的考验，也才会在脱贫攻坚‘大比武’中晒出成绩、比出水平。”区党工委书记张宽信心满满地说。
梦都影视文化旅游创意产业园
（秦汉城）吸纳保洁员务工
作者：黔南日报记者曾宪华
都匀经济开发区党政办张铸
编辑：罗 予唐华星
审核：刘安军
主办：中共黔南州委党的建设工作领导小组办公室
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