都匀市按照中央、省委、州委工作安排，坚持把抓好村（社区）“两委”换届作为推进城乡基层治理现代化和乡村振兴契机，前瞻谋划、系统推进、精心组织，以构建“四大体系”为抓手，确保换出符合“十四五”发展需要的新班子、新作为、新气象。
聚焦责任压实，构建“一管到底”的领导体系
强化组织领导。坚持把抓好村（社区）“两委”换届作为贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线的重要实践，始终把党的领导贯穿到换届工作全过程，成立以市委主要负责同志为组长的领导小组，组建换届专班并配齐配强工作力量，召开12次村（社区）“两委”换届工作专题会研究解决工作推进中遇到的问题，按照“一镇一报告、一村一研判”要求，定期听取各乡镇工作报告，全面压实乡镇党委主体责任，特别是乡镇党委书记第一责任人的责任和村（社区）党组织的直接责任。
都匀市乡镇、村（社区）换届工作推进会
做实谋篇布局。制定《都匀市第十一届村（社区）“两委”换届工作实施方案》，对工作要求、实施步骤、重点任务、工作流程进行了明确。印发工作指导手册、实操工作流程，实现照图施工、挂图作战、倒排工期。同时，按照分级分类培训原则，在市委党校举办全市村（社区）“两委”换届工作专题业务培训班，各镇（乡、街道）举办本级专题业务培训，按照“没有培训”就不能参加换届选举工作的要求，实现培训全覆盖。
都匀市基层党建工作暨乡村、村（社区）换届业务培训会
强化以督促效。按照换届要求，成立以市委常委领导带队的10个换届工作督导组，深入各镇（乡、街道）、村(社区）对“两委”换届工作进行督导，目前已开展督导30余次，责任链条进一步压实压紧。
聚焦选优配强，构建“精准有效”的人才体系
“过筛子”留下一批。注重结合工作实际和日常表现，结合离任经济审计、任期考核、初审等环节，分析研判、层层筛选，把名现任村（社区）“两委”干部拟继续推荐提名为换届人选。
研判换届人员
“大练兵”挑出一批。各镇（乡、街道）充分利用农村远程教育、党校等平台，加强对名村级后备干部基层治理和服务能力培训，按照提前安排到村跟岗锻炼、到工作一线去历练等方式，把村级后备干部放到“练兵场”去比一比、练一练、测一测，经综合考察，把名后备干部拟推荐提名为村（社区）“两委”成员换届候选人。
匀东镇村两委换届谈心谈话会
“下深水”找出一批。按照“五个一批”要求，通过“血缘”“地缘”“业缘”“学缘”等关系，不拘一格、广纳人才，引导60名复员退伍军人、82名外出经商和务工返乡人员、名高校毕业生等外出优秀人才返乡参选，并建立“归雁名录”，有效将名外出返乡优秀人才拟推荐提名为村(社区）“两委”成员换届候选人。预计换届后，全市村（社区）“两委”班子成员平均年龄从44岁降至38岁，村(社区）有1名35岁以下年轻干部占比达%，大专以上学历干部占比从49.1%增至55.1%，妇女干部占比从40%增至59%。村（社区）“两委”班子年龄、学历、能力、性别等结构得到全面优化提升。
聚焦严谨规范，构建“环环相扣”的工作体系
人选资格把关在前。通过离任经济审计、届末考核、初步审核、联合审查、组织考察等环节，层层过“筛子”，严把政治关、廉洁关、能力关，对不符合条件的5名候选人初步人选坚决取消提名资格，坚决防止“带病提名”。
新坪村第十届村两委离任审计工作会
规范程序谋划在先。按照全省、全州村（社区）“两委”换届要求，按照推选成立选举委员会、制定选举工作方案、进行选民登记、推选初步候选人、确定正式候选人、组织选举等工作流程，制定时间表和路线图，切实把好程序关、环节关、政策关。
都匀市村（社区）“两委”换届时间表流程图
氛围营造贯穿全程。按照“开设一个专栏、组织一次院坝会、传送一封致外出农民工的书信、发放一本宣传折页手册、唱响一首换届主题歌”的“五个一”宣传方式，把换届政策法规传、换届纪律“十严禁、十不准”等内容达至千家万户，目前，共开设宣传专栏11个、组织院坝会余场、传送书信余次、发放手册余份、唱响换届主题歌30余首，实现换届纪律知晓率家喻户晓，引导广大党员群众积极参与到换届选举中来。
聚焦实践所需，构建“执行有力”的组织体系
基层基础进一步夯实。始终把选优配强新时代村（社区）“两委”班子特别是带头人队伍摆在最突出位置，聚焦“双好双强”“一降两升”，在全市推出村（社区）党组织书记人，其中村（社区）“一肩挑”比例分别为99.1%和%，平均年龄40.9岁，高中以上文化%，着实锻造担当作为、竞相干事的基层“铁军”，持续建强基层战斗堡垒，村（社区）党组织组织力和政治功能得到有效增强，进一步夯实打牢党在农村和城市基层的组织基础。
瓮桃村“两委”班子及成员任期考核述职大会
治理水平进一步提高。聚焦推动城乡基层治理体系和治理能力现代化需要，注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等重大任务中识别选拔优秀干部人才充实到村（社区）“两委”班子中，不断优化村（社区）干部队伍知识、专业、能力、来源和经历结构，让他们在实现“引说比评”的农村善治治理体系和共建共治共享的现代化社区治理格局中展现更大作为。
马尾村“两委”换届候选人初步人选考察测评会
发展能力进一步提升。紧盯乡村振兴发展需要，着力提升村（社区）干部队伍发展产业、推动农业现代化的发展能力，认真起草好在村（社区）党员大会上的工作报告，讲好过去五年发展故事、画好未来五年发展蓝图，进一步凝心聚力、鼓舞斗志，振奋人心、砥砺奋进，形成“一村一特、一村一品”发展新格局，为围绕“四新”主攻“四化”、推动都匀经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
贵州日报天眼新闻记者梁晓琳
编辑莫宇
编审张发扬袁鹏
转载请注明：http://www.duyunzx.com/dysly/13564.html
