全面开展自然资源领域安全生产隐患
大排查大整治实施方案
为吸取都匀“3·17”较大道路交通事故教训，全面贯彻落实省、州、市主要领导的指示批示精神和3月17日市政府专题会议工作会议精神，深刻吸取事故教训，经研究，决定从即日起至年底，全面开展自然资源领域安全隐患大排查大整治行动（以下简称“大排查大整治行动”），具体实施方案如下：
一、总体要求
各有关科室、中心、站（所）要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产作出的一系列重要指示批示，在全局牢固树立安全生产“红线”意识、“底线”思维，彻底排查自然资源领域安全生产存在的各类隐患，压减一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故发生。进一步规范矿产资源勘查开发秩序，严格落实地质灾害防治工作，按计划推进三年行动和“零事故”单位创建，加大监督检查和监管执法力度，严密制定管控治理措施，紧紧扭住遏制重特大事故这个牛鼻子，有效防范化解重大安全风险，牢牢守住安全底线，切实把人民生命安全放在第一位，全力维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为加强都匀市自然资源领域安全生产大排查大整治的组织领导，成立都匀市自然资源领域安全生产大排查大整治行动领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：李劲松（市自然资源局党委书记、局长）
副组长：邓雪忠（市自然资源局副局张、党委成员）
韦德勇（市自然资源局副局长）
成员：杨宗顺（综合科负责人）
邱王（地质矿产管理科、生态修复与耕地保护科负责人）
付竣凯（国土用途管理科负责人）
张龙（国土空间规划科负责人）
鲁艳琼（法规监督科负责人）
徐宁（自然资源综合行政执法大队副队长）
丁念辉（土地整理开发中心主任）
祝波（地质灾害防治中心主任）
鄢萍（城区自然资源所负责人）
魏豫（小围寨自然资源所负责人）
史德胜（沙包堡自然资源所负责人）
李启和（绿茵湖自然资源所负责人）
梁高猛（墨冲自然资源所工作人员）
吴猛（平浪自然资源所负责人）
王新飞（毛尖自然资源所工作人员）
王家菊（匀东自然资源所工作人员）
韦佩敏（归兰自然资源所工作人员）
领导组下设办公室，设在行政综合执法大队办公室，邓雪忠同志任办公室主任，祝波、徐宁同志兼任办公室副主任，卢浩、张文帅同志为办公室工作人员。主要负责“安全生产大排查大整治”的具体工作统筹和安排，跟踪各有关科室、中心、站（所）专项工作进展情况，负责收集、汇总、通报、上报等工作。
三、整治范围
（一）地质灾害专项整治
1、覆盖范围：全市在册地质灾害隐患点，自然因素诱发的突发性地质灾害隐患点。
2、重点防控区域：全市各乡镇、街道办事处重点防范山沟处的集镇、学校、医院、村寨、厂矿、旅游风景区、异地扶贫搬迁安置点、在建工程等人口聚集区；公路、铁路沿线、河流两岸等边坡、各类矿山、山体危岩破碎体、重要建设项目和在册地质灾害隐患点。
（二）打击非法盗采国家矿产资源专项整治
各乡镇(办）、办事处和城区自然资源所要切实履职，及时组织对本辖区的矿山开展拉网式排查，要求逐个矿山进行登记造册,逐一检查、逐一认定。全面查清各矿区特别是煤矿区的开发秩序情况，做到不留盲区、不留死角、不留空白。对发现的无证开采、越界开采、破坏性开采的矿点，要及时对非法开采行为的性质进行认定和查处。除立即责令停止违法行为外，要及时向乡(镇)、办事处人民政府和市自然资源综合行政执法大队报告，并积极参与对非法采矿窝点的炸封取缔工作。对达到立案条件的采矿违法行为，要及时立案查处。涉嫌犯罪的，要及时组织矿产资源破坏情况的技术鉴定,并依程序移送公安机关处理。
四、工作安排
从即日起至年底，集中10个月时间开展大排查大整治行动。
（一）全面部署，自查自改阶段（即日起至3月25日前）
各科室、中心、站（所）要明确目标任务、要求和职责分工，对照集中整治范围及分工深入开展自查自改，坚决堵塞漏洞。对排查出的问题隐患，要严格按照项目化、表单化、清单化、责任化管理，建立问题清单、责任清单、销号清单，切实找准问题和短板，定准对策措施，倒排时间表，做到“闭环”管理。同时如实填报相关表格，并及时反馈办公室汇总。
（二）重点检查，集中攻坚阶段（即日起至6月25日）
各科室、中心、站（所）要针对自然资源领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，对集中整治行动进行全过程抽查和调研指导。对检查发现的事故隐患要督促非法盗采企业或个人、地质灾害引发主体责任单位落实闭环管理，发现重大事故隐患要及时上报，实行挂牌督办；对安全生产违法违规行为要严厉打击、及时查处，及时采取停产整顿、取缔关闭等措施，确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。
（三）整改落实，巩固提高阶段（即日起至7月15日）
各科室、中心、站（所）要组织对排查出的非法盗采企业或个人安全生产隐患问题、地质灾害风险等制定隐患清单、整改清单开展整改情况“回头看”，对反复存在同类型重大隐患、隐患整改弄虚作假的企业要严厉打击、严格执法，确保前期排查出来的隐患全部整改到位、风险防控措施全部落实到位，并总结经验做法，反思问题不足，进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，确保我市自然资源领域安全生产形势持续稳定向好。
五、工作要求
（一）层层动员，精心安排部署。
成立大排查大整治行动办公室，负责组织协调、督促检查、服务保障、情况交流等工作，层层动员部署、层层传导压力。进一步压紧压实安全生产各环节责任，切实纠正个别部门责任悬空、推诿扯皮、管业务不管安全的现象，协调联动、通力协作，推动形成全链条、全过程的安全监管体系，确保大排查大整治行动各项工作扎实有效开展。
（二）强力督促，落实非法盗采矿产资源打击力度和地质灾害风险隐患治理。
各科室、中心、站（所）要统筹推动整治进展，对于发现的安全隐患和问题要立查立改，做到排查整改、执法查处、督查督办等工作措施贯穿集中整治的全过程。要加强安全生产宣传并公开举报电话，广泛发动人民群众特别是当地人民群众举报地质灾害重大事故隐患和非法盗采矿产资源违法行为。对于非法盗采企业或个人、地质灾害引发主体责任单位存在的严重非法违法行为，要严格落实“四个一律”等执法措施，并提请市安委办纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，联合相关部门督促非法盗采企业或个人、地质灾害引发主体责任单位切实消除安全隐患。
（三）严格执法，倒逼责任落实。
全面落实各项安全措施，健全生产安全事故和重大地质灾害风险隐患通报制度，强化整改落实。要加强事中事后监管，严格开展执法检查，对发现的安全生产违法违规行为、集中整治走过场、整改治理不力的，存在重大隐患问题和严重违法违规行为的企业或个人，要严格依法查处，并及时予以公开曝光；对依照规定属于安全生产失信行为的企业，要纳入“黑名单”作为联合惩戒对象。
（四）加强值班值守。
汛期即将来临，要结合近期疫情防控形势，将防灾值班值守工作纳入各单位的值班值守工作，并及时做好上传下达。
（五）强化信息报送。
各乡（镇）、办事处和城区自然资源所每天下午14：:30前要及时向办公室报送上一日14：30至当天14：30的“3.17”专项行动工作开展情况，办公室收到各乡（镇）、办事处和城区自然资源所情况报告后，要及时汇总并按要求上报，同时形成工作台账。
联络员：卢浩
都匀市自然资源局
年3月18日
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇转载请注明：http://www.duyunzx.com/dyscz/9741.html
