为了更好地激发群众主体作用，发展壮大村级集体经济，让贫困群众真正得到实惠，都匀市坚持从实际出发，以“五有”方式推动村集体经济可持续发展，创新产业扶贫带贫致富模式，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接成果。
有一个坚强有力的带富组织。发展壮大农村集体经济，离不开一个坚强有力的基层组织。农村富不富，全靠党支部；村集体强不强，就看“领头羊”。发展壮大村集体经济成败的关键在支部引领，都匀市以书记主任“一肩挑”为突破，调整学历能力差、站岗不履职、能力水平较低的村干部，把政治素质好、带动能力强、群众口碑好的优秀农村致富带头人选拔到村干部岗位。通过调优支部班子、储备后备力量、锻炼青年干部等方式，不断建强农村基层党组织，以“党组织+合作社+产业”的方式带动村集体经济发展，进一步发挥村级党组织在发展壮大村级集体经济中的领导核心作用。截至目前都匀市共计派驻了名干部持续驻村，强化基层党组织力量，引领村支两委向好向前发展，为农村发展提供强有力的组织保障。
有一批敢想敢干的致富能人。人是生产力发展的核心要素。为了充分发挥能人在聚资金、技术、人才、产业中的动力作用，都匀市找准村级能人参与合作社经营管理、吸引本村剩余劳动力就近务工，形成了能人创实业带动群众创家业的全民创业格局，目前，都匀市72个村实现村书记、主任“一肩挑”，整顿软弱涣散基层党组织11个，储备优秀村级后备干部名。年5月继续因村选派名第一书记和驻村干部到个村（社区）开展乡村振兴驻村帮扶工作，产生了一带多、多带群的裂变式发展效应。全市能人型村干部占到村干部总数的92%，基层党组织显现出了前所未有的生机与活力。形成了“扶持一批能人、带动一方百姓、搞活一片经济、富裕一乡农村”的能人带动效应。
有一套保障发展的政策体系。制定出台《都匀市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》21条工作措施和5项保障措施，推动领导体制、政策体系、工作机制有效衔接，逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。研究制定《都匀市关于分类分级推进乡村振兴的实施方案》，将按照“示范引领、重点推进、基础夯实”分类分级推进镇、村两级实施乡村振兴。出台《都匀市加强扶贫项目资产后续管理工作实施方案》对十八大以来扶贫资金建设形成的资产建立台账，科学分类处置，建立长效稳定后续管护机制，摸清扶贫资产底数，明晰资产权属，落实管护责任。帮助村级摸清家底，明确部门责任。
有一条稳定成熟的致富路子。农民要增收，丰收是基础，销售是关键。都匀市结合实际找准比较优势，因地制宜发展水果、蔬菜、茶叶、生态养殖、食用菌、中药材等农业产业。创新资金分配使用方式，直接将衔接资金注入村级合作社，村级合作社负责土地流转，公司开出订单和发放种子，技术员为农户开展培训指导，合作社统一收购。一方面，产业把“根”植入村级，村级资源实现共享、共利、共通。另一方面，有植根性的产业支撑，脱贫人口持续增收才能有稳定的保障；有植根性的产业积淀，特殊贫困人群实现财产性收益脱贫才有源头活水。增强了自力更生、自主创业、自我发展的信心和决心。形成良性发展的循环系统。
有一套标准合理的考核制度。联合组织、督考、农业等部门，在统计分析村级股份制经济合作社、社区年收支情况基础上，研究拟制定《都匀市年度“村社合一”考核方案》，根据方案，综合考虑各村管理水平、资源优势、发展思路、增长潜力等因素进行考核，避免存在干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，充分激发群众的干事创业激情，进一步推进“村社合一”集体经济组织的规范运营，实行“一村一策”发展，提升“村社合一”实效，推动“村社合一”高质量发展，压实各级各部门工作责任，发展壮大村级集体经济，力争本年内打造20个“村社（企）合一”示范社。
通讯员王曦曼
编辑梁晓琳
编审莫宇张发扬
转载请注明：http://www.duyunzx.com/dyscz/14221.html
